低碳發(fā)展是逐漸成為全球大趨勢，在全球范圍內(nèi)被廣泛認(rèn)為是人類未來發(fā)展的唯一道路。

電能是最便利、最清潔、用途最廣的終端能源消費(fèi)載體。截至2008年6月，中國的火電、水電、核電、非水電可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量的比例分別占75%、22%、2%、1%。

雖然中國確定了堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)的電力發(fā)展路線，但受能源資源稟賦條件的制約，燃煤發(fā)電比例過高的現(xiàn)實(shí)在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)難以改變。全國生產(chǎn)的煤炭50%以上用于發(fā)電，而且這一比例會(huì)越來越大。隨著能源多元化的發(fā)展，盡管煤電在電力裝機(jī)中的比重將逐漸下降，但耗煤總量仍會(huì)不斷增加，碳排放數(shù)量也將持續(xù)增長。

在火電領(lǐng)域，中國正努力優(yōu)化煤電結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大型煤電基地的建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展坑口電站，重點(diǎn)發(fā)展大型高效環(huán)保機(jī)組和積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，降低供電煤耗，加快淘汰落后小火電機(jī)組的步伐。據(jù)測算，如果中國目前的火電機(jī)組全部采用超超臨界技術(shù)，供電煤耗就可以從357克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)降至283克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)，供電效率從34.4%提高到43.4%，相當(dāng)于2007年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤約2億噸、減排二氧化碳5億噸，同時(shí)還能減少運(yùn)輸與環(huán)保壓力。

在水電領(lǐng)域，中國要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和妥善安置移民的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展水電。2004年中國水電裝機(jī)容量已突破1億千瓦并躍居世界第一。規(guī)劃到2020年，達(dá)到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦，相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳10億噸左右。

中國還積極推進(jìn)核電建設(shè)。2007年底，中國核電裝機(jī)已達(dá)885萬千瓦，發(fā)電量628.62億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年減排二氧化碳0.6億噸。預(yù)計(jì)在今后15年里至少建設(shè)30座核電機(jī)組。到2020年，在建核電裝機(jī)1800萬千瓦，運(yùn)行核電容量達(dá)到4000萬千瓦，占總裝機(jī)的4％，相當(dāng)于年減排二氧化碳1.2億噸。

中國也積極鼓勵(lì)可再生能源和新能源發(fā)電。中國已頒布了《可再生能源法》，制定了可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購、價(jià)格優(yōu)惠及社會(huì)公攤的政策。發(fā)布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，建立可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，支持資源調(diào)查、技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范工程建設(shè)和農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。

除了在電源點(diǎn)建設(shè)方面發(fā)展低碳電力外，中國還不斷加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，實(shí)行電力統(tǒng)一規(guī)劃和節(jié)能調(diào)度，加強(qiáng)區(qū)域和輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，以努力提高能源利用效率。

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