預(yù)計(jì)2012年全社會(huì)用電量增速在8.5%-10.5%之間，推薦方案為9.5%，全年用電量5.14億千瓦時(shí)，可能呈現(xiàn)“前低后高”分布；年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.4億千瓦左右。綜合平衡分析，預(yù)計(jì)2012年全國(guó)電力供需仍然總體偏緊，區(qū)域性、時(shí)段性、季節(jié)性缺電仍然較為突出，最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

2011年，全國(guó)電力運(yùn)行總體平穩(wěn)，電力需求較快增長(zhǎng)，電力供應(yīng)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，有效應(yīng)對(duì)了全國(guó)電力供需形勢(shì)總體偏緊、部分地區(qū)、部分時(shí)段供需矛盾突出的不利形勢(shì)，保證了電力可靠供應(yīng)，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求。2012年，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量增速將有所回落，但受氣候、來水、電煤供應(yīng)等不確定因素影響，預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需總體將仍舊偏緊。中電聯(lián)預(yù)計(jì)，2012年全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4750小時(shí)左右，火電設(shè)備利用小時(shí)在5300-5400小時(shí)，最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

具體來看：電力需求方面，2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，因此預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量也將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但增速會(huì)隨宏觀調(diào)控效果的進(jìn)一步顯現(xiàn)而有所回落；同時(shí)受基數(shù)效應(yīng)影響，用電量增速將會(huì)呈現(xiàn)“前低后高”的分布特征。中商情報(bào)網(wǎng)分析師預(yù)計(jì)，2012年全社會(huì)用電量將達(dá)到5萬億千瓦時(shí)左右。 電力供應(yīng)方面，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，重點(diǎn)水電廠可調(diào)水量1168億立方米，同比下降14.2%；蓄能值207億千瓦時(shí)，同比下降27.2%。據(jù)此判斷，2012年，汛前水電來水偏枯可能性較大。因此，電煤地區(qū)性、時(shí)段性矛盾仍將比較突出，電力供應(yīng)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。

但隨著電網(wǎng)投資增速的進(jìn)一步加快及新裝機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)，電力總體供應(yīng)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家電網(wǎng)2012年工作會(huì)議上透露，2012年國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資3362億元，其中電網(wǎng)投資3097億元，比2011年的3019億元增長(zhǎng)2.58%，南方電網(wǎng)2012年將完成固定資產(chǎn)投資867億元，安排重點(diǎn)工程22項(xiàng)，建成投產(chǎn)14項(xiàng)。其中，電網(wǎng)基建項(xiàng)目656億元。另外，中電聯(lián)預(yù)計(jì)2012年新增裝機(jī)8500萬千瓦左右，其中，水電新增2000萬千瓦左右，火電新增縮小到5000萬千瓦左右，年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.4億千瓦左右。